--恢复重建能力体系建设。要加强事故现场恢复能力建设，重点是供电、供水、供气、交通和通讯枢纽等生命线工程的快速恢复能力建设。对恢复重建项目的规划，要制定扶持政策和技术支持措施，使关系民生的恢复重建项目保障资金到位。要进一步理顺救灾物资的管理体制。要充分发挥保险市场作用，鼓励保险公司扩大应急处置和恢复重建资金来源。要制定救助、补偿、抚恤、安置、心理干预等善后工作机制，确保恢复重建工作有序进行。
--基层应急管理体系建设。继续按照“四进五有”的要求，全力推进基层应急管理工作。要重点抓好基层应急示范点建设，到2015年底，全市省级基层应急示范点达到32个，市级基层应急示范点达到100个，以基层应急示范点的辐射带动作用，促进基层应急管理工作健康发展。
--各类风险隐患调查评估。重点是完善隐患排查建档、危险源分布标识、隐患研究分析、监测预警信息数据库工作，特别是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件所诱发的危险因素进行重点分析，每年年底前，各区县政府和市级行业部门要完成风险源调查评估报告，并建档保存，为预防和处置突发事件提供依据，为应急决策提供保障。
四、主要任务和责任分工
按照应急体系建设要重点解决应对突发事件的薄弱环节和共性问题，及“突出重点、逐步推进”的原则，结合我市实际，主要完成以下任务：
(一)预警监测体系建设任务
1.市地震监测系统和地震紧急自动预警处置系统。市烈度速报台网系统建设、前兆台网系统升级改造和建设MODIS卫星遥感热红外地震监测预报系统。李家河水库微震测震台网系统建设。地震紧急自动预警处置系统建设包括地铁地震紧急自动预警处置系统示范建设和天然气地震紧急自动预警处置系统。(市地震局)
2.市食品药品监管信息系统。主要由一个中心(应急处置及不良反应监测中心)、一个平台(应急信息平台)和应用系统组成。对全市食品药品生产、流通和使用实施全过程动态监管，对食品药品防伪、打假、追溯、召回提供有力的技术支撑。(市食品药监局、市电子政务办)
3.地铁预警监控系统。通过对车站出入口、站台、站厅、地铁电客车以及主要设备的监控，为应急指挥人员采取有效措施、下达处置命令、协调各种救援力量提供支持。(市地铁办)
4.建立安全生产重大事故危险源远程视频监控预警系统。对非煤矿山、尾库矿、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和可能造成重大生产安全事故的场所、设施进行实时监控预警，构建市、区县两级重大危险源动态监管及监测预警体系。(市安监局)
5.市预警信息平台建设。依托公安、交通、市政、气象、地震、卫生、安监、防汛抗旱等业务系统和预警信息平台，统一技术标准，最大限度地提高信息覆盖范围。(市应急办、市公安、交通、市政、气象、地震、卫生、安监、水务等部门)
6.林业有害生物防治监测预警系统。包括13个市、县级监测站和13个国有林场监测点，配置必要的设施设备，实现全市主要林业有害生物发生情况进行监测预警及信息处理，及时了解掌握全市主要林业有害生物发生、发展动态，为灾害科学除治和领导宏观决策提供依据。(市林业局)
(二)应急指挥平台体系建设任务
7.市综合应急指挥平台建设。市应急指挥平台在完成工程建设的基础上，进一步开发完善系统建设，包括指挥平台系统、应急值守系统、预测预警系统、应急预案系统、调查评估系统和数据库等。研发符合西安实际的应急管理与应急指挥业务操作系统。健全省、市和区县指挥网络系统，及时传递突发事件信息和处置指令。依托应急指挥平台先进的技术手段，提高处置突发事件的综合水平。(市电子政务办、市应急办)
8.市地震专业应急指挥系统。在已投资完成市地震应急指挥技术系统软件平台及数据库建设的基础上，开展市地震应急指挥技术系统平台建设，建设地震应急指挥场所、地震应急指挥部硬件平台，采购地震应急指挥技术系统通用软件，完成区县灾情上报系统。(市地震局)
9.市气象局专业平台建设。建设市级移动气象台，配备应急移动车、移动多普勒雷达、应急电视转播车等设备;改造市县两级应急指挥联动平台;建立市县两级气象灾害影响评估业务平台;建设移动应急气象服务终端信息发布平台;建立市级气象信息灾难应急备份中心。(市气象局)
10.市城市供水监控与调度综合信息平台工程。包括水库优化运行调度系统、黑河引水渠道和输水渠道地理信息系统、城市安全供水管网决策支持调度系统、污水处理安全生产监测系统、地下水水源等业务综合监测系统、办公自动化系统等，通过信息资源整合，实现公司信息化管理以及与国家、省市主管部门的安全、生产信息互通。(西安水务集团)
11.天然气应急抢险指挥中心改造项目。在原有系统和报修热线系统的基础上新建地理信息系统(GIS)建设与全球卫星定位GPS系统建设，实现紧急状况下快速合理地安排巡线、维修任务及调集紧急事件现场最近的车辆，保证抢险抢修力量的最有效调配与使用。(秦华天然气公司)
12.地铁运营应急指挥计算机管理系统。主要功能有对各类突发事件建立标准的处置方案和工作流程，客服人员能够根据该系统及时对公众发布相关信息，与政府其它部门的监测系统联网。(市地铁办)
13.市公安应急指挥平台建设。设置有指挥调度大厅、情报信息中心，视频监控中心、新型大容量会议室、人口信息管理系统、公共娱乐场所、重点部位管理系统、民用危爆管理系统等机房和实施指挥监控系统。(市公安局)
14.建立安全生产应急救援指挥中心。按照国家、省安监局有关文件要求，加快组建市安全生产救援指挥中心，满足处置突发事故的应急救援工作需要。(市安监局)
