2011年秋,我国高铁、公路相继发生了震惊全国的重特大安全事故,造成重大人员伤亡,再次引发了我们对缺乏立体化的快速救援能力的思考。据专家介绍,车祸重伤员如在车祸后30分钟内获救,其生存率为80%,而在90分钟内获救,其生存率则在10%以下。
既是短板,就要有相当长的路要走。在应对大型突发灾害上,有必要建立“政府主导、军民一体”的直升机应急救援体系,形成覆盖全境的航空救援体系。在救援装备上应更加注重配套建设,研制新一代直升机机载生命保障设备,如专用航空医疗冰箱、机载医疗检测设备、直升机远程医疗诊治系统等。
军民融合 开拓战略产业新路径
直升机是典型的军民通用型装备,直升机产业是国家的战略产业。军购买不来现代化,战略产业必须依靠自主创新。目前,作为航天大国的中国,在航空领域却逊色不少,在直升机航空领域就更显薄弱。在世界直升机技术大发展的今天,悬翼技术和发动机技术已成为制约我国直升机产业的瓶颈。
着眼未来低空开放的大趋势,走军民融合式发展道路是直升机产业的必由之路。世界主要发达国家非常注重直升机产业的军民融合,提升直升机工业水平和应用水平。
在军民融合问题上,即使是美国也走过军民分离的弯路。冷战期间,美国推行“先军后民、以军带民”的政策和军民分离的采办制度,逐渐形成了军用和民用相分离的体系。冷战结束后,随着国防投入减少,军方对直升机的订货和研发投入也相应减少。军民分离带来的高成本效应促使美国走上了军民一体化发展战略。
目前,全世界共有民用直升机近23000架,平均每百万人拥有直升机3.9架。美国是世界上使用民用直升机最广泛的国家。据统计,每百万美国人拥有直升机40.1架,其次是俄罗斯,每百万人拥有直升机23.7架。
中国直升机自1965年进入中国民用航空领域以来,已有48年的历史,但 90% 以上的民用直升机是从欧洲、俄罗斯和美国等国进口。而就拥有直升机驾照的人员数量而言,美国超过5万人,我国尚不足万人。
在美国的动员体制下,这相当于为战时储备了大量的飞行人员。这也启示我们要探索一条直升机人才军民共育、共享、共赢的道路。有必要制定“幼鹰”计划,普及青少年早期航空教育,建立健全陆航招飞渠道和后备力量体系。
从地震灾害的直升机救援看,无论是汶川地震还是雅安地震,军用直升机一马当先,而民用直升机投入的比例都比较低。究其原因,除了我国民用直升机发展羽翼未丰之外,也与当前国家低空尚未放开及应急救援机制限制有关。着眼未来,中国民用直升机市场将快速增长,2015年至少可能运营450架直升机,低空空域管制放开后,规模将突破千架。
可以预见,无论从抢险救灾、还是军队现代化角度出发,中国都将迎来一个直升机发展的春天。
(陆军航空兵学院 严珊)