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新疆安全生产应急管理“十二五”规划 

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-06-14    来源:新疆安全生产监督管理局

(八)加快建立重大危险源监管体系

推动高危行业领域、企业完善重大危险源安全监控系统,加强对重大危险源以及暂不具备搬迁条件大型企业的安全监管,对涉及危险工艺的生产装置设施建立自动控制系统或独立的安全仪表系统。完善自治区、地(州、市)、县(市、区)三级重大危险源动态数据库,建设自治区、地(州、市)、县(市、区)重大危险源安全监控中心,构建重大危险源动态监管及监控预警机制。开展重大危险源安全监控系统、设备、设施的检测检验和功能安全测试、分析等工作。

(九)提升基层安全生产应急管理能力

以社区、乡村、学校、企业等基层单位为重点,全面加强安全生产应急管理工作。充分发挥基层组织在安全生产应急管理中的作用,进一步明确行政负责人、法定代表人、社区或乡村级组织负责人在安全生产应急管理中的职责,确定专(兼)职的工作人员或机构,加强基层安全生产应急投入,制定可操作性强安全生产应急预案。不断加强安全安全生产应急基础设施建设,经常性的开展安全生产应急知识宣传,努力提高群众自救、互救能力,并充分发挥城镇应急救援力量辐射作用。积极在学校开展安全生产知识和应急防护知识教育和普及,增强师生安全生产意识;企业特别是高危行业要切实落实法定代表人负责制和安全生产责任主体,做到有预案、有救援队伍、有联动机制、有善后措施;地方各级人民政府和有关部门要加强对基层安全生产应急管理工作的指导和检查,及时协调解决人力、物力和财力等方面的问题,促进基层安全生产应急管理能力全面提高。

四、 重点工程

(一)应急救援机构(管理机构)建设工程

完善自治区安全生产应急指挥中心;建立各地(州、市)安全生产应急指挥中心(管理机构);在米东区、乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)、独山子区、鄯善县、哈密市、阜康市、准东经济技术开发区、库尔勒经济技术开发区、和静县、轮台县、库车县、拜城县、泽普县、奎屯、伊宁市、察布查尔县、霍城县、乌苏市、托里县、富蕴县、哈巴河县等21个重点县(市、区)建立安全生产应急管理机构。到2015年,自治区安全生产应急指挥中心人员编制达到10-20人,地(州、市)不少于6人,重点县(市、区)不少于4人。加强安全生产应急指挥机构(管理机构)装备配备建设,按照国家安全生产应急救援装备配备标准进行装备配备。

(二)安全生产应急救援队伍建设工程

根据矿山、危险化学品及石油天然气领域的特点、危险源分布情况,以各级政府部门、各类企业现有的专(兼)职应急救援队伍为依托,通过整合资源、调整区域布局、设立国家应急救援基地分支机构、补充人员和装备,形成重点和一般相结合,基本覆盖主要危险行业和危险区域,战斗力强、能够协调配合行动的全区安全生产应急救援队伍体系。

1.危险化学品及油气田救援队伍。按照危险化学品救援种类,对中国石油天然气股份有限公司乌鲁木齐石化分公司消防支队、新疆中泰化学集团股份有限公司消防队、中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司消防支队、中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司消防支队、中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司消防支队、中国石油化工股份有限公司塔河分公司油田治安消防中心、中国石油化工股份有限公司西北油田分公司治安消防中心、中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司塔西南勘探开发公司人武部消防大队、新疆天业集团有限公司消防队、中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司应急救援队、宝钢集团八一钢铁有限公司消防队共11支危险化学品及油气田应急救援队伍进行挂牌,并进行必要的人员、物资及装备补充,不断提升与增强队伍处置安全生产事故的能力。推动石油化工、煤化工集中的新疆准东经济技术开发区、伊犁哈萨克自治州工业园区、甘泉堡工业区建立危险化学品应急救援骨干队伍。

2.非煤矿山应急救援队伍。加强对富蕴县、鄯善县在役非煤矿山应急救援队伍建设的支持力度。分别在伊犁哈萨克自治州、阿勒泰地区、塔城地区、巴音郭楞蒙古自治州、哈密地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州等建立6支非煤矿山应急救护队。

(1)伊犁哈萨克自治州非煤矿山救护队。在伊犁哈萨克自治州建立1支非煤矿山救护队,形成能服务于伊犁哈萨克自治州非煤矿山的应急救援能力。

(2)阿勒泰地区非煤矿山救护队(驻地富蕴县、哈巴河县)。在富蕴县和哈巴河县各建立1支非煤矿山救护队,形成能服务于阿勒泰地区非煤矿山的应急救援能力。

(3)塔城非煤矿山救护队。在塔城地区建立1支非煤矿山救护队,形成能服务于塔城地区非煤矿山的应急救援能力。

(4)巴音郭楞蒙古自治州非煤矿山救护队。在巴音郭楞蒙古自治州建立1支非煤矿山救护队,形成能服务于巴音郭楞蒙古自治州非煤矿山的应急救援能力。

(5)哈密地区非煤矿山救护队。在哈密建立1支非煤矿山救护队,形成能服务于哈密地区非煤矿山的应急救援能力。

(6)克孜勒苏柯尔克孜自治州非煤矿山救护队。在克孜勒苏柯尔克孜自治州建立1支非煤矿山救护队,形成能服务于克孜勒苏柯尔克孜自治州非煤矿山的应急救援能力。

 
关键词: 应急管理 安全生产

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