(四)加强应急救援队伍体系建设
建立完善以市级安全生产救援队伍为主要救援力量的安全生产应急救援队伍体系;推动各区县(自治县)将非煤矿山、危化应急救援队伍建设纳入当地经济和社会发展规划，根据全市矿山、危险化学品企业分布情况和经济社会发展的需要，统筹规划，加大资金、政策支持力度;积极鼓励和引导各类专业力量参与应急救援，成为安全生产应急救援体系的有益补充;建立和完善市级、区县(自治县)安全生产应急救援队伍运行机制;开展化工园区、非煤矿山聚集区应急救援队伍“一体化”示范建设。重点补充完善市级危化、非煤矿山救援队伍应对重特大、复杂事故救援任务所需要的救援车辆、抢险救援装备、监测侦检设备、通信指挥设备、个人防护装备、后勤保障设备等装备器材;提升人员素质与专业能力，加强日常训练与考核，搞好应急演练比武，提高实战技能;鼓励一专多能、平战结合，充分发挥救援队伍在预防性检查、预案编制、应急培训等事故防范和日常应急管理工作中的作用。
(五)规范应急预案编制与管理工作
开展重大危险源、高风险生产过程的信息普查，开展风险评估，根据綦江县全国预案试点工作经验，规范预案编制过程，细化操作程序，实现预案简明化、程序化和图表化，提高预案质量;搞好预案衔接，加强预案管理，建立健全预案数据库;制定应急预案演练管理办法，规范应急演练工作;加强预案培训与演练，总结救援经验教训，不断完善部门、企业预案，增强可操作性;针对各类事故情景，组织编制各类事故应急处置方案，完善应急预案体系。
(六)加快推进应急平台体系建设
到2011年，完成市级应急指挥中心平台和万州、长寿、綦江3个分中心应急指挥平台建设并投入使用;2013年年底前，涪陵、黔江、永川、奉节、九龙坡5个分中心应急指挥平台建成投入使用;2015年年底前，全市所有的区县(自治县)应急平台全面建成，真正实现国家、市级相关部门和区县(自治县)以及中央企业、市属重点企业、救援基地安全生产应急指挥平台的互联互通，为加强对应急资源的掌控、重大危险源的监控和事故的应急救援决策指挥提供有力支撑。
(七)加快安全生产应急管理培训演练体系建设
将应急管理培训纳入安全生产培训规划，统一安排部署，统一检查考核。面向高危行业从业人员和社会公众，开展安全生产应急管理宣传教育，普及应急救援知识。通过建立市级安全生产应急救援综合培训演练基地，实现定期对各级安全生产应急协调指挥机构管理人员、指挥协调人员以及各级救援队伍指战员的培训和演练。制定培训规划和考核标准，完善培训教材体系，充实师资队伍;将应急管理培训纳入安全生产执法人员培训、企业经营管理人员培训及国民素质教育培训内容，切实增强全民的安全生产应急意识，提高广大干部群众预防与应对事故灾难的能力。
(八)加强应急救援支撑保障能力建设
加快应急救援技术的现代化、集成化、信息化建设。加强应急救援科研能力、检测检验能力、人才培养能力等建设，促进应急救援关键技术和救援装备的研发和应用以及产业园区建设;加快市级应急救援队伍大型救援装备的储备和合理布局，建立安全生产应急物资储备制度和调运机制，指定有关企业、单位储备必要的物资装备和生产能力，加强三峡库区重大事故灾害应急救援物质储备库建设，形成多层次的应急救援物资储备;以矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域为重点，优先推广应用紧急避险、应急救援、逃生报警、逃生路线标识等先进适用技术和装备。
(九)加快建立重大危险源监管体系
推动高危行业领域企业完善重大危险源安全监控系统，加强对重大危险源，以及暂不具备搬迁条件的大型企业的安全监管，对涉及危险工艺的生产装置设施建立自动控制系统或独立的安全仪表系统。建立市、区县(自治县)两级重大危险源动态数据库，建设市级重大危险源安全监控中心，构建重大危险源动态监管及监控预警机制。开展重大危险源安全监控系统、设备、设施的检测检验，功能安全测试、分析等工作。
