(4)省(市)级高速交通警察队伍营房建设项目。
项目主要内容为建设省级及11个市(区)高交支队营房,改善高速交通警察办公设施条件。
项目实施单位为省公安厅交警总队。
项目总投资5.8亿元,省级财政投入。
项目规划在2014年前完成。
(5)省(市)级安全示范城市(社区、企业)建设。
项目主要内容为在创建安全示范典型的基础上,2015年底创建4个安全示范城市,10个安全示范社区、100个安全示范企业。
项目实施单位为省安全监管局和各设区市安全监管局。
项目总投资5.9亿元,其中省级财政投入2亿元,市级财政投入3亿元,企业自筹9000万元。
项目规划在2015年前分年度分级逐步实施。
五是引导企业安全改造的重点工程项目(共11项,总投资63亿元)。
(1)煤矿井下人员紧急避险系统救生仓。建设地下矿山监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统等六大系统,在全省所有煤矿安装井下人员紧急避险系统救生仓装置。投资30亿元。
(2)金属非金属地下矿山安全避险六大系统建设。建设金属非金属地下矿山监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统等六大系统,提升井下人员的避险能力。投资20亿元。
(3)尾矿库运行实时监控项目。建设全省尾矿库监控平台、信号传输系统、监控室等实时监控项目,三等以上尾矿库建立全过程在线监控系统。依托陕西理工大学水利工程质量监测检验中心,完成100 人涉及尾矿库的6市23个县(区)安全监管人员进行专业性、系统性培训工程。投资3000万元。
(4)尾砂综合利用项目。建立全省尾砂综合利用的产业保障、技术支撑、政策激励、安全管理体系,推动尾砂综合利用。建设尾砂作为水泥辅料直接利用项目。投资3000万元。
(5)天然气管道改线项目。完成对靖西天然气管道西安泾河工业园区占压隐患治理工程。对靖西一线4.2公里、靖西二线0.51公里进行改线。投资5000万元。
(6)液化气天然气储备库建设。完善大中城市布局,发展县级布局,建设LNG(液化天然气)储备库。在西安建设一座4万吨级的LNG储备库,在咸阳、宝鸡、榆林三市各建设一座2万吨级LNG储备库。投资4亿元。
(7)化工企业隐患治理搬迁项目。对兴化集团碱厂北侧非法建设商住楼重大隐患治理、西安西化氯碱化工有限责任公司重大隐患治理、陕西方圆集团府谷化肥分公司重大隐患治理实施整体搬迁。投资4亿元。
(8)危险化学品企业创新技术项目。在大型加气站逐步淘汰离心式高速液压机,推广使用往复式低速分压压液机,加大加气站远程监控建设,实现加气站远程自动报警监控系统。对已确定的36家60-70年代建成投产的老化工企业进行自动化改造。投资2.2亿元。
(9)烟花爆竹企业改造提升项目。依据《烟花爆竹工程设计安全规范》,通过组团兼并、改造提升,对全省现有烟花爆竹生产企业的安全设施进行改造提升,由现有的266家减少整合到200家以内。投资1.1亿元。
(10)烟花爆竹机械化研制开发。以研制烟花爆竹自动化生产机械为目的,重点研制烟花爆竹关键工序自动化机械,使裸露药物的关键工序实现机械自动化作业,研发烟花爆竹用引火线和发射药等安全药物,解决烟花爆竹生产过程中的本质安全问题。投资3000万元。
(11)运输车辆移动目标服务系统。将长途客车、危险品运输车辆卫星定位装置系统扩展到全部客运车辆和水上交通安全领域,建设GPS系统的客车移动目标服务系统,加强对危险品、客运车辆、重要航道、各类船舶和重点港口(渡口、码头)的动态监控,加快GPS平台建设及设备更新,实现全省GPS一、二、三级平台的互联互通。投资3000万元。
三、“十二五”时期安全生产保障措施
实施安全生产“十二五”规划,必须坚持安全生产与经济社会协调发展,必须深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产责任制,加大安全生产长期资金投入,强化安全监管,加大安全生产执法力度,实施“科技兴安”战略,加强安全生产宣传教育,确保安全生产“十二五”规划目标的实现和主要任务的完成,促进全省安全生产形势实现根本好转。
(一)保障措施
1、坚持安全生产与经济社会协调发展
(1)把安全生产纳入经济发展规划
全力推进安全生产与经济同步发展,把安全生产总体目标、重要指标、主要任务、重点工程纳入国民经济和社会发展总体规划、社会综合发展统计指标体系及各类财政投资计划,做到安全生产与经济社会发展同步规划、统一部署、协调推进,实现安全发展。把安全生产与经济发展相结合,与企业管理相结合,与新技术推广相结合。针对影响和制约安全生产深层次的矛盾和问题,研究对策,提出措施,实现长治久安。
(2)加快推进经济方式的转变
加快推进产业结构优化升级和发展方式的转变,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上。要继续深化煤矿关闭整顿和矿产资源整合,坚决淘汰落后生产能力;加大金属和非金属矿山整合工作力度,提高矿山安全生产技术装备水平和安全生产水平;加快道路交通安全发展,全面实现客运企业公司化经营;加快建设农村客运网络,大力发展农村客运公共交通;加快高速公路电子监控系统建设,不断提高交通管理科技化水平;加快化工园区规划建设,积极推进现有化工企业有计划地迁入化工园区或化工集中区;加大烟花爆竹企业提升改造力度,推进烟花爆竹企业工厂化、机械化、规模化、科技化、标准化建设。