(五)加强应急指挥决策体系建设，进一步提高应急处置能力。
加强突发事件信息系统建设，提高科学研判和决策指挥能力，加强舆论引导，做到有力、有序、有效应对各类突发事件。
1.提高突发事件信息获取能力。进一步健全全省政府系统突发事件信息报告体系，努力完善上下畅通、左右联动、覆盖全面、快捷高效的突发事件信息报告网络。畅通纵向信息渠道，省、市、县逐级向下延伸，直至延伸到村(社区)等基层单元;加强横向信息互通，同级政府部门之间建立信息互通机制，实现信息共享，同步报告;提高极端情况下突发事件现场信息获取能力，借助各类航空器、卫星通过航拍、测绘、遥感等技术手段，第一时间获取现场信息;完善社会信息收集网络，发挥热线电话、网络问政等社情民意受理平台，建立多元化、多层次的信息收集渠道;强化基层信息报告能力，依托基层村、社区、学校和企事业单位建立信息员，提高发现隐患、调解矛盾、信息报告等先期应急能力。
2.提高分析研判和决策指挥能力。在获取突发事件信息后，要快速研判信息，分析事态发展趋势，科学确定事件等级、性质，及时启动相关应急预案，明确各部门的责任，并根据事态发展及时调整应急响应级别，做到及时高效处置。
3.提高现场应急处置能力。在突发事件发生后，事发地负责同志要第一时间赶赴现场，视情成立现场指挥部，明确责任分工，协调调度相关部门，快速调集人员、物资、装备等应急资源，以有效控制事态、保障生命安全和维护社会稳定为核心，加强现场统筹和管控，建立现场区域划分、应急通行、抢险救援、信息发布、后勤保障等工作机制，迅速控制事态，确保事件妥善处置。
4.提高舆论引导能力。加强互联网管理，打击通过网络散布谣言、扰乱社会秩序、破坏社会稳定等违法行为，提高网络突发事件的应对能力。健全突发事件新闻报道和信息发布机制，完善新闻发言人制度，加强人才选拔和培养，增强突发事件信息公开发布能力，促进处置工作公开、透明。建立健全政府与媒体沟通机制，拓宽突发事件信息发布渠道，及时、客观、准确向社会发布信息，积极回应社会舆论，保障公众的知情权，为突发事件的应急处置工作创造良好的舆论氛围。
(六)加强应急管理培训宣教体系建设，进一步提高全社会的应急意识与能力。
完善应急管理培训和宣传教育体系，提高全社会防灾避险意识和自救互救能力，形成良好的应急管理氛围。
1.进一步加强应急管理培训工作。将应急管理纳入各级领导干部和应急管理人员的培训体系，建立新任领导干部和初任公务员应急管理培训制度。依托各级党校、行政学院建立应急管理人员培训基地，提高培训能力。建立完善分层次、分专业的应急救援队伍与应急志愿者队伍培训考核制度，提高应急救援和服务专业化水平。制定应急管理培训计划，规范培训课程体系，加快应急管理培训系列教材编写，完善培训方式，强化师资力量建设，提高培训科学化水平。
2.深入开展应急管理宣传教育活动。加大公共安全和应急知识的宣传力度，拓宽宣传渠道，充分运用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，以及手机短信、微博等传播手段，提高宣传效果。深入开展公共安全知识“进社区、进农村、进企业、进学校”活动，依托各类科技馆、灾害纪念馆、灾害模拟体验馆、防空防灾知识教育场馆和应急避难场所等科普宣教基地(场所)，结合全国防灾减灾日、全国消防日、全国法制宣传日、世界急救日等活动，广泛开展形式多样的宣传普及活动，增强社会公众的安全意识，在全社会形成良好的应急管理氛围。加强学校、托幼机构应急知识教育，将应急知识教育列入学校、托幼机构教育教学计划，开设应急知识教育课程，编写中学生安全应急知识读本，定期开展应急演练，增强学生和幼儿防灾避险和自救自护能力。推动企事业单位、村(居)民委员会通过多种形式，加强对职工、村(居)民以及流动人口的安全意识教育，提高防灾避险和应急自救互救能力。
(七)加强应急基层基础建设，进一步提高基层应急能力。
提升城乡生产生活设施和生命线工程等设防标准和抗灾能力，深入推进基层应急管理工作，提高基层应急能力。
1.提高城乡基础设施防灾减灾设防能力。加强城乡生命线工程等重要基础设施的抗灾能力评估，排查治理隐患，采取加固改造、迁移避让等措施，提高城乡供排水、供电、供气、供热、交通、通信等基础设施以及学校、医院、体育场馆等公共设施抵御地震、洪涝等灾害的能力。推广适用的建造和加固技术，提高农村居民房屋的抗灾能力。将应急避难场所建设纳入城市建设总体规划和人民防空城市人口疏散基地建设规划，规范应急避难场所空间分布、容纳能力、功能布局和物资配备建设标准及管理制度，县级以上城市要合理规划建设具备一定承载能力的应急避难场所和疏散基地。加快中小河流治理和小型水库除险加固，实施山洪地质灾害高风险区防灾避险和重点治理工程。
2.推进应急管理进社区进农村进企业进学校。以社区、乡村、企业、学校等基层组织和单位为工作重点，深入推进基层应急预案编制修订工作，完善基层应急组织体系，健全应急工作机制，加强基层应急队伍建设，加强风险隐患排查整改，全面提高基层组织和单位预防和处置突发事件的能力。
3.深化应急管理示范点和示范工程建设。依托基层社区、乡村、企业和学校以及培训基地、演练基地、救援基地、疏散基地、避难场所等，进一步加强省级应急管理示范点和示范工程建设，完善考核管理制度，加大示范宣传力度，推广先进经验，充分发挥应急示范点的带动作用。推动市、县开展应急管理示范点建设，充分发挥以点带面、示范基层、辐射全省的作用。
4.加强基层先期应急处置能力建设。完善基层突发事件信息报告网络，配置必要的应急救援装备，充分发挥基层社区(村)居民人头熟、情况熟、易协调等优势，建立应急信息员和应急协管员队伍，完善日常巡查、巡逻制度，提高对各种风险隐患和矛盾纠纷发现能力，健全防范和调处机制，努力将突发事件消除在萌芽状态，提升基层先期处置突发事件的能力。
