四、保障措施
（一）加强组织领导，倡导社会参与。
巩固政府机构改革成果，完善“大应急”管理体制，进一步加强各类各级应急管理机构的建设，明确其职能，完善并强化领导负责制和责任追究制。明确本规划重点建设项目的实施责任主体，保障各项任务落到实处。
紧密依靠人民群众，军地结合，动员社会各方面力量积极参与到应急管理工作中来，积极开展基层公共安全创建活动，形成全社会共同参与、齐心协力做好应急管理工作的新局面。
（二）健全实施机制，强化制度保障。
科学分解规划目标任务，制定年度实施计划，加强对重点任务和重点项目完成情况的检查，强化规划执行情况评估工作。各相关部门结合自身职能，研究解决规划实施过程中存在的突出问题，确保规划顺利实施。
建立健全应急制度建设，依法开展应急管理工作。研究起草相关配套措施，进一步修订完善现有相关制度。加强相关应急法律法规执法，加大行政监督力度。
（三）完善基础设施，确保资金投入。
在充分整合现有资源的基础上，通过新建、扩建等各种方式，优先安排涉及全局、具有一定规模的重点工程和基础设施建设，保证各级应急管理机构的指挥场所建设，并逐步改善其技术条件。
市、区两级财政按照现行事权、财权划分原则，分级负担预防与处置突发事件中需由政府负担的经费，并纳入本级财政年度预算，健全资金拨付制度。
（四）重视科技支撑，加强队伍建设。
逐步加大对应急管理科技研究的经费投入和政策支持，不断提高应急管理技术装备的科技水平。依靠各种科研力量，组织、支持各方面专家在应急相关领域开展基础性和应用性研究，加快推动相关科技成果的转化。
通过培训、交流、考察、锻炼等各种方式，努力造就一支高素质的应急管理工作队伍和应急救援队伍。加强应急管理人才培养与人才储备机制建设，探索建立突发事件应对专业人才库。
（五）统筹规划衔接，严格督办落实。
做好各级应急体系建设规划之间，以及与相关规划之间的衔接工作。在城市建设、土地利用等规划中，充分考虑各类危险源、重点目标、应急避难场所等因素，统筹安排应对突发事件所必需的基础设施建设。
建立健全应急体系建设规划制定、实施的监督评估机制。及时跟踪规划编制和落实情况，对规划进展和落实情况进行科学评估，提出改善对策与建议。完善激励机制和问责机制，保障规划建设任务全面完成。
（六）加强国际交流，推进区域合作。
积极关注国际应急管理发展的动态和趋势，加强突发事件应急信息管理、应急救援、专业培训、科技研发等方面的国际交流与合作，积极借鉴国际先进的应急理念和做法，科学引进国外先进实用的技术装备，推动我市应急管理工作水平的提升。
